深圳新聞網(wǎng)2025年8月21日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 寧若鴻 通訊員 深紀(jì)宣）龍城CC創(chuàng)意街區(qū)從原先的老舊閑置廠房一躍成為時(shí)尚勝地，每到周末文創(chuàng)市集人頭攢動(dòng)，潮流達(dá)人到此打卡；深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園內(nèi)沖壓機(jī)轟鳴、機(jī)械臂揮舞，一輛輛高端新能源汽車(chē)魚(yú)貫駛下生產(chǎn)線，經(jīng)過(guò)專(zhuān)屬疏港通道幾分鐘即可到達(dá)滾裝汽車(chē)碼頭；省內(nèi)建設(shè)的“深圳農(nóng)場(chǎng)”及“菜籃子”基地，通過(guò)“土特產(chǎn)+圳品認(rèn)證+市場(chǎng)對(duì)接”模式，銷(xiāo)往全國(guó)乃至全球……一個(gè)個(gè)火熱場(chǎng)景，正是深圳推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)的生動(dòng)注腳。

頭號(hào)工程，頭號(hào)力度?！鞍偾f(wàn)工程”是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“新打法”。深圳堅(jiān)持從政治、全局、戰(zhàn)略的高度，錨定推進(jìn)市內(nèi)各區(qū)一體化發(fā)展、推動(dòng)深汕特別合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、助力全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展3大重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮好政治巡視巡察“利劍”作用，扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，全力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。

提升巡視整改質(zhì)效

推動(dòng)全市域協(xié)同打造高質(zhì)量發(fā)展高地

巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督?！鞍偾f(wàn)工程”是省委貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要要求的重大戰(zhàn)略舉措，省委聚焦“百千萬(wàn)工程”落實(shí)情況開(kāi)展巡視，并要求全省各地把該領(lǐng)域作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)。

今年3月上旬至4月底，十三屆省委第六輪巡視對(duì)珠三角28個(gè)縣（市、區(qū)）黨委推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，其中包括深圳福田、羅湖、鹽田、南山、寶安、龍崗、龍華、坪山、光明9個(gè)區(qū)委。7月中上旬，省委巡視組向深圳市9個(gè)被巡視區(qū)委反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況，強(qiáng)調(diào)要正視問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓實(shí)整改。

深圳市委把巡視整改作為旗幟鮮明講政治的具體行動(dòng)，要求將整改過(guò)程變成提高黨的建設(shè)工作質(zhì)效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升居民群眾獲得感的過(guò)程。市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求“條條整改，件件落實(shí)”，壓實(shí)整改責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，督促自反饋之日起1個(gè)月內(nèi)向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送整改方案，并指導(dǎo)對(duì)巡視反饋的重難點(diǎn)問(wèn)題整改，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“龍崗區(qū)委將省委巡視反饋涉及的4個(gè)方面、16個(gè)事項(xiàng)細(xì)化分解成63項(xiàng)具體問(wèn)題，明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限?！睋?jù)介紹，目前龍崗區(qū)已完成整改9項(xiàng)，正在推進(jìn)41項(xiàng)，預(yù)計(jì)年底可全面完成整改。針對(duì)巡視反饋的謀劃支持人工智能等風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足問(wèn)題，龍崗區(qū)全面實(shí)施“All in AI”戰(zhàn)略，成立全國(guó)首個(gè)人工智能領(lǐng)域政府直屬機(jī)構(gòu)區(qū)人工智能（機(jī)器人）署，舉辦人工智能與機(jī)器人發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施AI龍崗、具身機(jī)器人友好示范城區(qū)行動(dòng)計(jì)劃，推出首批“城市+AI”應(yīng)用場(chǎng)景清單，涵蓋21個(gè)領(lǐng)域、40個(gè)場(chǎng)景，全力推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)AI化，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。針對(duì)巡視反饋的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需持續(xù)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間不足問(wèn)題，龍華區(qū)全面落實(shí)深圳市“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)，“深圳市龍華區(qū)消費(fèi)電子智能傳感器及核心部件產(chǎn)業(yè)集群”和“深圳市龍華區(qū)工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群”成功入選廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，制定并印發(fā)《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”多證聯(lián)發(fā)工作方案（試行）》，詳細(xì)規(guī)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從遴選、報(bào)批、供應(yīng)等全流程的操作路徑，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全鏈條審批服務(wù)專(zhuān)班，為更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“早開(kāi)工、早投產(chǎn)”提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

巡視效果好不好，關(guān)鍵看整改。光明區(qū)以省委專(zhuān)項(xiàng)巡視為契機(jī)，加強(qiáng)自我查擺，扎實(shí)推進(jìn)立行立改、邊巡邊改，推動(dòng)3項(xiàng)問(wèn)題在收到正式反饋意見(jiàn)前即完成整改。針對(duì)典型社區(qū)支持政策不夠的問(wèn)題，光明區(qū)委將《光明區(qū)“百千萬(wàn)工程”典型社區(qū)培育模式研究》列為2025年度重點(diǎn)課題，深入開(kāi)展調(diào)研，系統(tǒng)梳理省、市、區(qū)關(guān)于支持典型鎮(zhèn)村或社區(qū)發(fā)展的政策條款40余份，研究起草《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持“百千萬(wàn)工程”典型社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金項(xiàng)目支持、公共服務(wù)供給等典型社區(qū)培育發(fā)展的核心需求，提出12條具體支持舉措，并探索建立典型社區(qū)項(xiàng)目庫(kù)及快速審批、專(zhuān)人跟辦機(jī)制，對(duì)入庫(kù)事項(xiàng)予以重點(diǎn)支持。

當(dāng)前，深圳各區(qū)因地制宜走出差異化的高質(zhì)量發(fā)展道路：福田區(qū)大步邁向世界級(jí)消費(fèi)中心城區(qū)，南山區(qū)成為深圳人工智能發(fā)展的先鋒城區(qū)，寶安區(qū)打造“視半工備、海陸空網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)新名片，坪山區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元大關(guān)，龍崗東部中心區(qū)、龍華梅林關(guān)、光明中心區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)加速崛起……全市協(xié)調(diào)均衡一體化發(fā)展勢(shì)頭良好，“百千萬(wàn)工程”在深圳落地見(jiàn)效。

加強(qiáng)巡察整改監(jiān)督

打造東部板塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引擎

“要不是你們來(lái)監(jiān)督整改，我們都不知道村里有多少錢(qián)?，F(xiàn)在我們村的集體收入越來(lái)越多了，日子也過(guò)得越來(lái)越好了。”面對(duì)前來(lái)走訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部，深汕特別合作區(qū)鲘門(mén)街道百安村一位村民高興地說(shuō)。

此前，合作區(qū)黨工委巡察發(fā)現(xiàn)，百安村存在未落實(shí)“組賬鎮(zhèn)代管”、低價(jià)出租集體土地、未按合同約定按時(shí)收取租金等問(wèn)題。合作區(qū)紀(jì)工委通過(guò)巡察整改監(jiān)督和“三資”專(zhuān)項(xiàng)整治同向發(fā)力，推動(dòng)百安村落實(shí)“組賬鎮(zhèn)代管”，解決原合同糾紛，重新盤(pán)活集體資源。同時(shí)，督促百安村按要求將集體土地公開(kāi)掛網(wǎng)交易，最終成交租金較巡察前增長(zhǎng)了686.44%。此外，推動(dòng)百安村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，以出租攤位的方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，2024年增加集體收入30多萬(wàn)元。

深汕特別合作區(qū)是深圳推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)、深入實(shí)施廣東省“百千萬(wàn)工程”的主陣地。市紀(jì)委監(jiān)委以此為切入點(diǎn)，制定《關(guān)于開(kāi)展“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域監(jiān)督的實(shí)施方案》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)深汕特別合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)口幫扶工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。市委、合作區(qū)黨工委巡察機(jī)構(gòu)先后采取常規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)、提級(jí)、聯(lián)動(dòng)等方式，組織開(kāi)展多輪巡察，上下聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)推動(dòng)工作落地落實(shí)。

農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益，是基層監(jiān)督的重點(diǎn)。為解決在對(duì)村巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的集體“三資”底數(shù)不清晰、管理不規(guī)范問(wèn)題，合作區(qū)紀(jì)工委印發(fā)《關(guān)于在集中整治中開(kāi)展農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》《“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作建議函》，推動(dòng)合作區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭開(kāi)展村集體“三資”精準(zhǔn)清查和集體資產(chǎn)“一張圖”管理，并推動(dòng)搭建合作區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，優(yōu)化資產(chǎn)資源管理、合同管理、財(cái)務(wù)核算等模塊，推動(dòng)“組賬鎮(zhèn)代管”落實(shí)落地，村（組）賬務(wù)應(yīng)記盡記、每月公開(kāi)，重點(diǎn)規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、租賃、合作、承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保村集體及時(shí)準(zhǔn)確掌握“家底”。

既要推動(dòng)“當(dāng)下改”，更要促進(jìn)“長(zhǎng)久立”。合作區(qū)紀(jì)工委督促有關(guān)部門(mén)建立健全《深圳市深汕特別合作區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》《深圳市深汕特別合作區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》等“三資”管理方面制度10余項(xiàng)，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。同時(shí)，建立健全跨部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等職能，深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在新園、南香、大安、百安四個(gè)村試點(diǎn)打造“三資”管理標(biāo)桿示范村，成功構(gòu)建起可復(fù)制、可推廣的規(guī)范化管理模式，切實(shí)增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治工作實(shí)效。

“集體資產(chǎn)明明白白，集體經(jīng)濟(jì)紅紅火火，最后才能讓村民們腰包鼓鼓?！焙献鲄^(qū)鵝埠街道新園村黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，經(jīng)過(guò)前期巡察整改“舉一反三”和標(biāo)桿示范村打造，新園村結(jié)合蠔產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)展清產(chǎn)、核資、賦碼專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保村集體資產(chǎn)100％登記入賬、資金使用100％留痕，確保企業(yè)發(fā)展安心，也守住村集體的利益?！澳壳埃謇镎诜e極落實(shí)‘蠔山蠔水蠔風(fēng)光’項(xiàng)目規(guī)劃，蠔場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)部分落地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)到4萬(wàn)斤，將給村集體增加40多萬(wàn)元收入?！?/p>

針對(duì)七屆市委第八輪巡察反饋的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力問(wèn)題，合作區(qū)組織農(nóng)業(yè)、招商、用地審批等部門(mén)以及區(qū)屬?lài)?guó)企，組建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作平臺(tái)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，并梳理形成留用地租賃、作價(jià)入股兩種開(kāi)發(fā)模式，引導(dǎo)留用地開(kāi)發(fā)銜接重大產(chǎn)業(yè)配套，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。截至2024年底，合作區(qū)6個(gè)行政村集體年收入超百萬(wàn)元，云新村成為合作區(qū)首個(gè)集體收入破千萬(wàn)元的行政村，下北村入選全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例。

“下一步，我們將繼續(xù)聚焦深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等強(qiáng)化監(jiān)督，著力督促推動(dòng)合作區(qū)跨越發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市，做實(shí)做強(qiáng)東部板塊高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引擎?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

釋放巡察監(jiān)督效能

助力全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平

前不久召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)上，通報(bào)了全省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)結(jié)果。其中，深圳對(duì)口幫扶的1市5縣獲評(píng)省“百千萬(wàn)工程”優(yōu)秀等次，深圳-河源、深圳-汕尾2個(gè)市級(jí)結(jié)對(duì)關(guān)系及南山區(qū)-濠江區(qū)等8個(gè)縣級(jí)結(jié)對(duì)關(guān)系獲省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移考核“優(yōu)秀”等次，結(jié)對(duì)的16個(gè)鎮(zhèn)、118個(gè)村被推薦為省“百千萬(wàn)工程”第二批典型鎮(zhèn)村。

在奮力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中，深圳以先行示范的擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮科技、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)與汕頭、河源、汕尾、潮州4市對(duì)口幫扶協(xié)作和與惠州3縣對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作涉及面廣，項(xiàng)目眾多，資金量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，深圳安排幫扶資金超100億元?！吧钲谧鳛橹г?，不能只是把錢(qián)給出去，然后當(dāng)個(gè)‘甩手掌柜’，而是要通過(guò)主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保花錢(qián)有計(jì)劃、過(guò)程有監(jiān)督、效果有跟蹤，全程不出廉政問(wèn)題?！笔形膊燹k有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

如何從源頭上確保資金安全、使用合理，是巡察監(jiān)督的重點(diǎn)所在。七屆市委第四輪巡察與省同步開(kāi)展對(duì)市、區(qū)鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)巡察，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)履行鄉(xiāng)村振興資金主管監(jiān)管責(zé)任、集體資金資產(chǎn)資源管理等方面情況的檢查。

針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)幫扶不到位、資金投入比例不高、示范帶動(dòng)作用不夠明顯的問(wèn)題，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局黨組印發(fā)通知專(zhuān)門(mén)部署，提出項(xiàng)目計(jì)劃編制要聚焦提升當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，聚焦幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，聚焦提升當(dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展動(dòng)力，遵循“資金集中使用管理”原則，避免資金分散使用，并先后分批赴汕頭、河源、汕尾、潮州等前方對(duì)口地區(qū)考察調(diào)研，對(duì)前方項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地研判論證，全面加強(qiáng)資金項(xiàng)目過(guò)程管理。

與此同時(shí)，深圳對(duì)口幫扶汕尾指揮部黨支部在整改中對(duì)于工作及資金分配計(jì)劃，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)共建類(lèi)項(xiàng)目為主，并加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研與論證，定期組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，促進(jìn)項(xiàng)目最大程度發(fā)揮效益。2025年，深圳市本級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)幫扶汕尾市資金中，計(jì)劃用于產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的資金占2025年度幫扶資金的83%。深圳對(duì)口幫扶河源指揮部黨支部于2024年6月印發(fā)《幫扶協(xié)作資金管理實(shí)施細(xì)則》《幫扶協(xié)作資金項(xiàng)目管理規(guī)程》等內(nèi)部管理制度，對(duì)沉淀資金及增值收益的盤(pán)活使用進(jìn)行制度規(guī)范，推動(dòng)沉淀資金的激活和使用。

通過(guò)巡察整改，鄉(xiāng)村振興資金更加有效服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳攜手對(duì)口地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、23個(gè)縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2024年招引項(xiàng)目26個(gè)、總投資116.2億元，目前已形成“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“委托+代工”“生產(chǎn)+服務(wù)”等跨區(qū)域協(xié)作模式。隨著深圳的高新科技、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)人才、經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等帶到對(duì)口地區(qū)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，老百姓幸福感、安全感不斷提升。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)立足政治巡察定位，聚焦責(zé)任落實(shí)，細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)，將巡察整改與落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)‘百千萬(wàn)工程’走深走實(shí)，更好發(fā)揮深圳輻射帶動(dòng)作用?！笔形膊燹k有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。