深圳新聞網(wǎng)2025年8月25日訊（深圳特區(qū)報記者 楊明銘 吳禾昆）“以前電動自行車亂停亂放，走路都要擠車縫，現(xiàn)在出站一眼望去，車子都停得整齊，心情都舒暢了?！?月21日下午3時，在龍華區(qū)清湖地鐵站口，居民劉女士由衷感慨。一旁，工作人員正將一輛輛布滿灰塵的電動自行車搬離。當(dāng)天，8個地鐵口共計清理1978輛，其中長期停放車輛1035輛。

8月18日，龍華區(qū)在轄區(qū)8個地鐵口設(shè)立醒目的“電動自行車停放嚴管區(qū)（一類）”藍色指示牌，向社會正式公布“未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過3天的電動自行車，將被遷移至指定臨時停放區(qū)”的管理規(guī)則。這標(biāo)志著龍華區(qū)電動自行車亂停放的系統(tǒng)性治理行動正式啟動。

龍華區(qū)在全市首推轄區(qū)公共區(qū)域逐級劃分停放嚴管區(qū)，破解超大城市電動自行車治理難題。

目前，龍華區(qū)電動自行車數(shù)量達到近100萬輛，高頻次、高密度的出行場景為城市治理帶來考驗，電動自行車圍堵地鐵口、違規(guī)占道現(xiàn)象既影響通行效率，更埋下安全隱患。

面對這一治理難題，龍華區(qū)拿出了“啃硬骨頭”的決心，全面啟動電動自行車亂停放專項整治行動。從過去街道零散探索到全區(qū)系統(tǒng)治理，從各自為政到協(xié)同攻堅，龍華錨定“系統(tǒng)性治理”的核心路徑，以“敢干”的闖勁打開治理突破口。

致力于還市民暢通、安全、整潔的公共空間，龍華區(qū)在全市率先對公共區(qū)域逐級劃分“電動自行車停放嚴管區(qū)”，制定分級停放管理規(guī)則，構(gòu)建以試點帶動全域嚴管的長效治理機制，同時以“數(shù)智治理”為重要抓手，引入AI 3D建模技術(shù)構(gòu)建智能識別體系，為破解高密度城區(qū)電動自行車治理難題探索出一條“科技支撐、規(guī)則引領(lǐng)、精準(zhǔn)治理”的新路徑。

以“嚴管區(qū)”為突破口

由“亂”到“治”見成效

地鐵口、商圈、寫字樓周邊等地是電動自行車停放矛盾最集中的區(qū)域，也是治理的“硬骨頭”。龍華區(qū)率先破題，以“嚴管區(qū)”為突破口，以AI 3D建模為支撐，以民意訴求為導(dǎo)向，推動電動自行車治理邁向系統(tǒng)化、長效化。

“我們不是一刀切治理，而是分級分類推進，既要解決突出問題，也要保障市民的基本停放需求?！饼埲A區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)人介紹。龍華按照“分級分類、柔性疏導(dǎo)”的原則，把全區(qū)劃分為一、二、三類嚴管區(qū)，分試點攻堅、深化攻堅、全面鋪開三個階段展開，確保兼顧治理效能與群眾權(quán)益，力爭實現(xiàn)由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。

第一階段試點攻堅期，劃定一類嚴管區(qū)。目前，第一批試點已在龍華區(qū)全域6個街道全面開展，共設(shè)立8個點位，其中龍華、大浪街道各2個點位，其他街道各1個點位。陽臺山東站、元芬、龍華、清湖、觀瀾湖、松元廈、白石龍、長湖等8個重點地鐵站周邊區(qū)域為試點，未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過3天的電動自行車，將由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時停放區(qū)，同步張貼告知標(biāo)識，建立“一車一檔”電子臺賬，確保處置過程可追溯、可核查，車主可掃標(biāo)識牌上二維碼尋車，隨時取回車輛。

第二階段深化攻堅期，龍華未來將公布二類嚴管區(qū)點位，整治范圍擴大延伸至全區(qū)重點商圈、大型寫字樓周邊公共區(qū)域，在二類嚴管區(qū)對未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過5天的電動自行車，由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時停放區(qū)。

第三階段全面鋪開期，在試點攻堅、深化攻堅工作基礎(chǔ)上，將整治范圍全面擴展至全區(qū)所有公共空間區(qū)域，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電動自行車治理無死角覆蓋。

“治理的目的不是為了處罰，而是為了疏導(dǎo)?！惫ぷ魅藛T解釋，遷移車輛是釋放公共空間的手段，但車主的取車權(quán)利始終得到保障。市民發(fā)現(xiàn)車輛被遷移，只需掃碼告知牌上的二維碼，即可查看車輛停放位置并取回。

這種循序漸進、分區(qū)分級的治理模式，既考慮了居民日常使用的便利性，又以剛性規(guī)則逐步形成新的公共秩序。據(jù)悉，行動力爭實現(xiàn)短期內(nèi)重點區(qū)域電動自行車動態(tài)清理、公共空間初步釋放，中期全區(qū)重點商圈、大型寫字樓周邊公共區(qū)域電動自行車動態(tài)規(guī)范管控，推動城區(qū)核心商業(yè)區(qū)域市容秩序顯著改善，長期優(yōu)化市容秩序、城區(qū)面貌徹底改變、居民生活品質(zhì)躍升的系統(tǒng)治理目標(biāo)。

工作人員將違停電動自行車搬離。

以AI 3D建模為支撐

“數(shù)字龍華”破解治理難題

治理電動自行車亂停放，技術(shù)上的難點在于“識別難、監(jiān)管難、取證難”，傳統(tǒng)方式依賴人工巡查，效率低、覆蓋面有限，且在復(fù)雜環(huán)境下難以精準(zhǔn)識別車輛特征。

隨著“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略深入，人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)正廣泛融入社會治理的各個領(lǐng)域。龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，以技術(shù)突破為核心支撐，在城管領(lǐng)域創(chuàng)新引入AI 3D建模技術(shù)，轄區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)基于該技術(shù)進行深度二次開發(fā)，打造了智能化、高精度的“電動自行車智能識別比對系統(tǒng)”。

此次行動采用的AI 3D建模技術(shù)，是計算機視覺領(lǐng)域新興、世界前沿的實時三維場景重建技術(shù)，其核心源于點云渲染優(yōu)化和概率輻射場建模，相比傳統(tǒng)技術(shù)，兼具高精度、低算力開銷優(yōu)勢，且支持動態(tài)目標(biāo)跟蹤與更新，已成為數(shù)字孿生、智慧城市等領(lǐng)域的熱點。

“AI不僅能識別車型，還能進行動態(tài)比對，判定車輛停放時長?！毕嚓P(guān)技術(shù)人員介紹，結(jié)合數(shù)據(jù)庫信息，識別系統(tǒng)可快速完成車輛身份的智能比對，精準(zhǔn)判定車輛的實際停放狀態(tài)和時長，為管理措施提供堅實的技術(shù)支撐。

同時，系統(tǒng)具有高精度建模功能，可以實現(xiàn)對停放區(qū)域的電動自行車多角度、立體化掃描與建模，突破光線、角度、部分遮擋等干擾因素，大幅提升車輛特征的識別準(zhǔn)確率。

與“人工巡查”相比，該技術(shù)可全方位、立體式、智能化、實時精準(zhǔn)監(jiān)測，巡查監(jiān)控畫面高清、數(shù)據(jù)采集全面，從技術(shù)層面彌補人工覆蓋區(qū)域不全、難持續(xù)跟蹤等問題，大幅提升了處置效率。

“過去靠人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)驅(qū)動?？萍迹尦鞘泄芾砼艿酶?、更準(zhǔn)?！饼埲A區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負責(zé)人表示。數(shù)字賦能不僅為“精準(zhǔn)治理”提供科學(xué)依據(jù)，更讓“數(shù)字龍華”的技術(shù)優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為城市治理效能，讓治理真正走向“精細化、智能化”。

以民意訴求為導(dǎo)向

疏堵結(jié)合保障停放需求

電動自行車治理的核心，不只是“管住”，更要“管好”。龍華區(qū)堅持“疏堵結(jié)合”，一方面嚴格管控亂停放，另一方面則積極擴充停車空間。

城市空間寸土寸金，如何讓非機動車“有處可?！?？在優(yōu)化停放規(guī)劃方面，龍華區(qū)堅持以市民實際需求為導(dǎo)向，各街道按照“能劃盡劃、應(yīng)劃盡劃”原則，結(jié)合區(qū)域空間條件，科學(xué)合理劃分電動自行車停放區(qū)域。同時，規(guī)劃臨時停放區(qū)與長期集中停放區(qū)的具體位置及容量，全力保障市民的基本停放需求。

為暢通反饋渠道，搭建便捷高效的群眾溝通平臺，龍華區(qū)在“深圳龍華”微信公眾號上開設(shè)網(wǎng)上民意通道。市民可對在公共區(qū)域長期閑置無人管理的電動自行車進行投訴反映，工作人員將及時按工作規(guī)范組織遷移停放。同時還可以通過該渠道反饋關(guān)于治理行動的意見和建議，相關(guān)部門對其進行實時梳理、研判吸納。

事實上，這場整治行動也正在推動城市文化的微妙變化，更多市民開始主動尋找劃線車位，甚至自發(fā)提醒他人規(guī)范停放?！爱?dāng)規(guī)則逐漸變?yōu)榱?xí)慣，當(dāng)‘不可?！奈锢砑s束內(nèi)化為‘不想?！淖杂X，治理才算真正成功?！饼埲A區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

記者點評

治理電動自行車亂停放，看似“小事”，卻關(guān)乎“大局”。從“滿地亂放”到“有序可依”，電動自行車停放秩序之變，本質(zhì)上是城市公共空間治理能力的提升。問題導(dǎo)向、科技賦能、分級分類、疏堵結(jié)合、民意參與——龍華區(qū)的探索提供了一種可復(fù)制、可推廣的城市治理邏輯。

曾經(jīng)的“堵點”，正在成為展示城市治理能力的“亮點”。在這場治理實踐中，龍華展現(xiàn)出敢闖敢試、善作善成的改革氣魄，為深圳乃至全國高密度城區(qū)破解電動自行車治理難題提供了新樣本，成為深圳這座先鋒城市在治理現(xiàn)代化道路上的生動注腳。