政府停擺刷新歷史紀(jì)錄，

地方選舉共和黨全線潰敗，

美聯(lián)儲釋放鷹派信號，

特朗普面臨二次執(zhí)政以來

最嚴(yán)峻國內(nèi)挑戰(zhàn)。

▲圖源：IC photo

當(dāng)?shù)貢r間11月5日，美國聯(lián)邦政府停擺進入第36天，打破了停擺35天的歷史紀(jì)錄，成為美國史上最長政府停擺。這場政治僵局正給美國經(jīng)濟和社會民生帶來日益嚴(yán)重的沖擊。

而就在此前一天的地方選舉中，民主黨在紐約市市長、新澤西州州長和弗吉尼亞州州長這三場關(guān)鍵選舉中全線告捷，共和黨遭遇全面挫敗。

與此同時，美聯(lián)儲主席鮑威爾釋放鷹派信號，表示12月再次降息并非“板上釘釘”，政府持續(xù)停擺導(dǎo)致的經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺失，讓美聯(lián)儲在政策決策上更加謹(jǐn)慎，這也給持續(xù)呼吁降息的特朗普帶來額外壓力。

政府停擺創(chuàng)紀(jì)錄

美國聯(lián)邦政府此輪停擺始于10月1日。截至11月5日，參議院已第14次未通過聯(lián)邦政府臨時撥款法案，導(dǎo)致停擺僵局持續(xù)不斷。

▲當(dāng)?shù)貢r間2025年11月4日，美國華盛頓，美國國會參議院以54票對44票的結(jié)果，再次未能通過聯(lián)邦政府臨時撥款法案。圖源：IC photo

據(jù)分析師估計，政府停擺每周給美國經(jīng)濟造成約150億美元的損失。美國國會預(yù)算辦公室指出，根據(jù)停擺持續(xù)時間，預(yù)計今年第四季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長率將下降一至兩個百分點。

民生領(lǐng)域受到的影響尤為直接。由于資金耗盡，美國聯(lián)邦食品救濟項目“補充營養(yǎng)援助計劃”已停止發(fā)放救濟金，這是該計劃設(shè)立60年來首次停發(fā)救濟金。

交通領(lǐng)域也面臨嚴(yán)重問題。由于包括空中交通管制員在內(nèi)的數(shù)萬名聯(lián)邦雇員領(lǐng)不到工資而被迫休假，美國大量航班被取消或延誤。美國交通部長達菲警告，如果空中交通管制員再領(lǐng)不到工資，將會看到大規(guī)模空中交通混亂。

▲圖源：IC photo

此次停擺已成為美國政治極化的一大象征。與2018年政府停擺時不同，特朗普此次拒絕與民主黨人談判。兩黨圍繞臨時撥款法案的主要爭議在于醫(yī)保福利開支。美國《平價醫(yī)療法案》規(guī)定醫(yī)保2026年度參保登記于11月1日啟動，由于兩黨未能就相關(guān)政府補貼達成一致，保險公司已開始大幅上調(diào)年度保費。

在政府停擺期間，兩黨繼續(xù)相互攻擊。特朗普在社交媒體上發(fā)文稱，數(shù)千萬低收入民眾急需的救濟金只有在激進左翼民主黨人給政府開門之后才能發(fā)放。而參議院民主黨領(lǐng)袖舒默則指責(zé)共和黨人應(yīng)該為明年飆升的醫(yī)保價格負(fù)責(zé)。

民主黨選舉逆轉(zhuǎn)

正值聯(lián)邦政府停擺創(chuàng)下紀(jì)錄之際，特朗普和共和黨在11月4日的地方選舉中遭遇重大挫敗。

民主黨在紐約市市長、新澤西州州長和弗吉尼亞州州長這三場關(guān)鍵選舉中全線告捷。這三場關(guān)鍵選舉的結(jié)果被視為2026年中期選舉的重要風(fēng)向標(biāo)，預(yù)示著民主黨有能力在明年的中期選舉和2028年總統(tǒng)選舉中卷土重來。

▲贏得選舉，90后馬姆達尼成為美國紐約市史上首位印度裔市長。圖源：IC photo

在紐約市市長選舉中，34歲的民主社會主義者佐赫蘭·馬姆達尼以50.4%的得票率當(dāng)選，他將成為紐約市歷史上第一個穆斯林市長、第一個南亞裔市長、第一個出生在非洲的市長，也是一個多世紀(jì)以來最年輕的紐約市市長。

▲米基·謝里爾當(dāng)選美國新澤西州州長。圖源：IC photo

在新澤西州，民主黨眾議員米基·謝里爾以13個百分點的顯著優(yōu)勢戰(zhàn)勝共和黨候選人。在弗吉尼亞州，民主黨候選人阿比蓋爾·斯潘伯格以15個百分點的巨大優(yōu)勢獲勝，成為該州首位女性州長。

選舉結(jié)果不僅折射出選民對共和黨執(zhí)政的不滿情緒，也為特朗普明年的中期選舉敲響了警鐘。此次選舉潰敗不僅暴露了共和黨內(nèi)部的政治危機，更將直接加劇對特朗普領(lǐng)導(dǎo)力的信任危機。若任其發(fā)酵，特朗普的執(zhí)政基礎(chǔ)將被嚴(yán)重動搖，甚至可能在中期選舉前就陷入“跛腳鴨”的尷尬境地。

圖源：IC photo

美聯(lián)儲意外放鷹

在政府停擺導(dǎo)致經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺失的背景下，美聯(lián)儲主席鮑威爾最新釋放了鷹派信號，表示12月再次降息并非“板上釘釘”。

鮑威爾在美聯(lián)儲最近的一次貨幣政策會議后表示，F(xiàn)OMC內(nèi)部存在“強烈分歧”，“越來越多的人覺得或許應(yīng)該至少等待一個周期”，因此，12月降息“遠(yuǎn)未板上釘釘”。政府停擺導(dǎo)致的經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺失是美聯(lián)儲謹(jǐn)慎的重要原因。

鮑威爾認(rèn)為，“私營部門數(shù)據(jù)不能取代政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在政府停擺期間，美聯(lián)儲不太可能對經(jīng)濟有非常細(xì)致的了解”。受鮑威爾鷹派言論的影響，交易員下調(diào)對美聯(lián)儲12月降息的押注，預(yù)計降息概率從近100%降至65%左右。

美聯(lián)儲面臨的困境體現(xiàn)了政府停擺對美國經(jīng)濟政策制定的負(fù)面影響。在缺乏關(guān)鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)的情況下，美聯(lián)儲難以準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟狀況，從而無法做出恰當(dāng)?shù)恼邲Q策。

近期，美國金融市場流動性持續(xù)承壓，短期利率指標(biāo)SOFR一度大幅飆升，市場資金面異常緊張，股票市場出現(xiàn)回調(diào)。債券市場同樣低迷，美債收益率上行。這一系列狀況給一直呼吁降息以支撐經(jīng)濟的特朗普政府帶來了顯著壓力。

對華政策務(wù)實調(diào)整

面對國內(nèi)創(chuàng)紀(jì)錄的政府停擺、選舉潰敗與美聯(lián)儲政策壓力形成的多重壓力，特朗普政府的對華政策出現(xiàn)務(wù)實調(diào)整。

在結(jié)束釜山中美元首會晤后，回到國內(nèi)的特朗普在接受哥倫比亞廣播專訪時一改往日強硬姿態(tài)。他說，“這是一個競爭極為激烈的世界，中國和美國之間尤其是這樣，與其只是把他們（中國）打敗，不如與他們（中國）攜手共事，這樣我們可以變得更強大、更出色、更有力。”

面對國內(nèi)頻出的狀況與日增的中期選舉壓力，特朗普集中精力“攘外必先安內(nèi)”也是形勢所迫。正因如此，當(dāng)對華持續(xù)施壓未能見效甚至遭到反噬后，他轉(zhuǎn)而打出了一張緩和牌。畢竟，此時調(diào)轉(zhuǎn)路線，主動對華示好，可以把市場和商界穩(wěn)住，拉攏中間派選民，也算是特朗普給自己爭取點喘息的空間。

統(tǒng)籌丨胡 文

作者丨鄭創(chuàng)彬

編輯丨梁 煖